UE opodatkuje przesyłki z Chin nową opłatą celną w wysokości 3 euro od lipca 2026 roku. Decyzję podjęli ministrowie finansów państw Unii Europejskiej podczas posiedzenia Rady ECOFIN w piątek 12 grudnia. Nowe przepisy obejmą paczki o wartości poniżej 150 euro, które do tej pory trafiały na rynek wspólnotowy bez ceł.
Co istotne, zmiany uderzą przede wszystkim w masowy handel internetowy. Zdecydowana większość takich przesyłek pochodzi z Chin i trafia do europejskich konsumentów za pośrednictwem platform e-commerce, takich jak Shein, Temu oraz AliExpress.
Shein i Temu w centrum unijnej decyzji
W praktyce nowe regulacje są wymierzone w model sprzedaży oparty na ogromnym wolumenie tanich paczek. Platformy Shein i Temu wysyłają do Europy miliony pojedynczych przesyłek dziennie, często o bardzo niskiej wartości jednostkowej.
Dzięki dotychczasowym przepisom paczki poniżej 150 euro nie podlegały opłatom celnym. To pozwalało chińskim sprzedawcom oferować ceny, z którymi europejskie sklepy nie były w stanie konkurować. Właśnie ten mechanizm Bruksela chce teraz ograniczyć.
Skala importu zmusiła UE do działania
W 2024 roku do Unii Europejskiej dotarło około 4,6 miliarda przesyłek o niskiej wartości, co oznacza ponad 12 milionów paczek dziennie. Co więcej, liczba ta była dwukrotnie wyższa niż w 2023 roku i trzykrotnie większa niż w 2022 roku.
Jednocześnie aż 91 procent zamówień online poniżej 150 euro pochodziło z Chin. Zdaniem Komisji Europejskiej tak gwałtowny wzrost nie jest już możliwy do kontrolowania przy obecnych zasadach.
Dlaczego UE opodatkuje przesyłki z Chin
Według Komisji Europejskiej brak ceł sprzyjał nadużyciom. Około 65 procent paczek miało zaniżoną wartość, aby uniknąć opodatkowania. Ponadto importerzy często dzielili jedno zamówienie na wiele mniejszych przesyłek.
W efekcie rosła liczba opakowań, obciążenie środowiska oraz presja na służby celne. Dodatkowo na rynek trafiały produkty niespełniające unijnych norm bezpieczeństwa. Nowa opłata ma te zjawiska ograniczyć i przywrócić uczciwe warunki konkurencji.
Kraje członkowskie wprowadzają własne rozwiązania
Niektóre państwa zdecydowały się działać szybciej. Przykładem jest Rumunia, która od 1 stycznia 2026 roku wprowadzi krajową opłatę w wysokości 25 lei za każdą przesyłkę spoza UE o wartości poniżej 150 euro.
Od lipca 2026 roku do tej kwoty dojdzie również unijna opłata 3 euro. W praktyce oznacza to podwójne obciążenie dla konsumentów zamawiających tanie produkty z Chin.
Zmiana harmonogramu unijnych przepisów celnych
Początkowo Unia Europejska planowała zniesienie progu de minimis dopiero w 2028 roku. Jednak skala importu sprawiła, że Bruksela przyspieszyła decyzję.
Nowa opłata będzie miała charakter tymczasowy. Docelowo, od 2028 roku, wszystkie towary importowane do UE mają podlegać pełnym procedurom celnym. Kluczową rolę odegra w tym Centralny Urząd Celny UE.
Co zmiana oznacza dla konsumentów
Dla klientów oznacza to przede wszystkim wyższe ceny zakupów online. Każda paczka o niskiej wartości zostanie objęta dodatkową opłatą, niezależnie od ceny produktu.
Jednocześnie eksperci wskazują, że decyzja UE może zmienić nawyki zakupowe. Część konsumentów może wrócić do europejskich sklepów, które zyskają bardziej wyrównane warunki konkurencji.
Nowy etap walki z tanim importem z Chin
Decyzja Rady ECOFIN to jeden z najpoważniejszych kroków UE wobec platform takich jak Shein i Temu. Bruksela jasno sygnalizuje, że era niekontrolowanego napływu tanich przesyłek z Chin dobiega końca.
Jeśli przepisy wejdą w życie zgodnie z planem, UE opodatkuje przesyłki z Chin w sposób, który może trwale zmienić europejski rynek zakupów online.